Decreto pubblica amministrazione statali 2013: problemi assunzioni precari,mobilità e pensionamenti
Precari, mobilità e nuove politiche di contenimento spese: le novità del decreto sulle P.A.
Il nuovo decreto Letta sulla riorganizzazione della Pubblica Amministrazione che tocca essenzialmente i dipendenti statali prevede una stabilizzazione dei precari, novità su contratti a tempo determinato e indeterminato, sulle procedure di mobilità, e l’immissione in servizio di vincitori e idonei collocati nelle graduatorie di concorso.
Per quanto riguarda le procedure di mobilità, il decreto ne concede la possibilità per il personale dirigenziale e non delle P.A. che presentano situazioni di eccedenza rispetto alle loro dotazioni organiche ridotte del passaggio diretto a domanda presso il ministero della Giustizia.
Questa forma di mobilità è consentita solo fino al 31 dicembre 2014 e solo per quanto riguarda il personale amministrativo. Il passaggio del personale avviene per cessione del contratto di lavoro e previa selezione secondo i criteri prefissati dallo stesso Ministero della giustizia in apposito bando.
Obiettivo della misura è quello di sopperire con questa forma di mobilità alle gravi carenze di personale degli uffici giudiziari. Previste anche politiche di contenimento della spesa messe in atto per contribuire a contrastare la crisi economica iniziata ormai cinque anni fa.
Si tratta della riduzione dei costi per le autovetture e per le consulenze. Ma punto cruciale del decreto è quello che riguarda le assunzioni dei precari e le previste soluzioni strutturali al problema del precariato.
Due le strade previste: una prevede una nuova stretta normativa e l’altra un graduale processo di stabilizzazione del personale che tocca anche le Regioni, le Province autonome, gli enti locali e il comparto Sanità.
Innanzitutto, la deroga al principio generale per cui le pubbliche amministrazioni assumono esclusivamente con contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato potrà essere attivata per rispondere ad esigenze di carattere esclusivamente temporaneo o eccezionale. E questa formula prevede dunque una stretta sui contratti a tempo determinato.
Fino al 31 dicembre 2015, poi, l'avvio di nuovi concorsi dipenderà da un apposito Dpcm che verrà adottato verificata l'assenza di graduatorie vigenti approvate dal primo gennaio 2008 relative alle professionalità necessarie anche secondo un criterio di equivalenza.
Questa misura vale per tutte le amministrazioni dello Stato, anche a ordinamento autonomo, le agenzie, gli enti pubblici non economici e gli enti di ricerca che per i prossimi tre anni potranno bandire procedure concorsuale solo se non hanno liste di vincitori ancora aperte.
Inoltre, fino al 31 dicembre 2015, le P.A. possono bandire procedure concorsuali, per titoli ed esami, per assunzioni a tempo indeterminato di personale non dirigenziale riservate esclusivamente a coloro che alla data di entrata in vigore del presente decreto hanno maturato, negli ultimi cinque anni, almeno tre anni di servizio con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato alle dipendenze dell'Amministrazione che emana il bando.
La procedura di stabilizzazione, dunque, non riguarda tutti i precari del pubblico impiego, ma solo i dipendenti con contratto a tempo determinato non dirigenti e con una anzianità di servizio di tre anni negli ultimi cinque.
Fonte:
http://www.businessonline.it/news/20822/Decreto-pubblica-amministrazione-statali-2013-problemi-su-assunzioni-precari-mobilita-e-pensionamenti.html
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I lavori della V Commissione parlamentare all'ARS convocati per la data odierna con all'ordine del giorno l'esame dei disegni di legge sulla stabilizzazione del personale impegnato in attività socialmente utili e/o in servizio con contratto a tempo determinato si sono conclusi con un rinvio, così come avevamo ipotizzato ieri nel corso dell'audizione.
(AGI) - Roma, 17 set. - L'Usb Pubblico Impiego ha denunciato l'Italia alla Commissione Europea per infrazione delle norme comunitarie (la direttiva europea 1999/70/CE che disciplina i contratti a tempo determinato) in relazione alla mancata assunzione dei precari della ricerca e consegnera' le denunce oggi al Ministero. ''Con le due denunce alla Commissione Europea - spiega un comunicato - l'Usb P.I. intende costringere il governo italiano a sanare il proprio comportamento discriminante attraverso una stabilizzazione generalizzata. L'Usb P.I. chiede una nuova governance, finanziamenti adeguati, un aumento ''europeo'' delle piante organiche e l'assunzione di tutti i precari storici''. A sostegno di queste richieste l'Usb ha indetto lo stato lo stato di agitazione del settore, predisponendo una settimana di lotta in tutti gli enti di ricerca, dal 30 settembre al 3 ottobre, giorno in cui ha indetto un presidio sotto Montecitorio per chiedere ai parlamentari di presentare una legge con cui rafforzare la ricerca pubblica. La ricerca pubblica organizzata da Usb P.I. inoltre aderisce allo sciopero generale del 18 ottobre prossimo, per chiedere ''un cambio di politica netto e definitivo, con investimenti, riapertura dei contratti e sanatoria dei precari''. (AGI) 
Al via la staffetta dei precari pubblici, che domani, 19 settembre, aprono con l’USB l’autunno di lotta per chiedere la revisione del decreto 101, il cosiddetto “salva precari”, ed una legge di sanatoria con assunzioni vere per tutti.
Sono dovuti trascorrere 42 giorni dalla data di approvazione della legge regionale n. 14/2013, perchè l'assessorato regionale alla famiglia alle politiche sociali e al lavoro rendesse pubblica la circolare esplicativa della stessa recante n. 3/2013, disponendo la prosecuzione dei contratti in scadenza al 31 luglio u.s. fino al 31 dicembre p.v., già in itinere, alla quale gli enti interessati sono chiamati a fare riferimento per l'adozione delle rispettive delibere che modificano il termine anzidetto e presentino, a decorrere da Lunedì 16 settembre, istanza di finanziamento per la quota parte che grava sul bilancio regionale per il periodo Agosto / Dicembre .
Siamo chiamati tutti in prima persona ad agire con senso di responabilità, anteponendo agli interessi personali e di parte il bene comune, consapevoli che solo così possiamo trovare quell'unità di intenti indispensabile a concretizzare passi in avanti, ma sopratutto nella direzione voluta; riteniamo pertanto, indispensabile l'apporto che ciascuno è chiamato a dare alla causa che ci accomuna.
Le condizioni per il raggiungimento dell´obiettivo di stabilizzazione dei 5 soggetti, nel biennio 2014/2015, si legge in una nota, «sono l´approvazione del programma di fuoriuscita da parte della Regione Siciliana e che sussistano al momento delle assunzioni le condizioni di legge, quali il rispetto del patto di stabilità, che i dati contabili ad oggi fanno ritenere possibile nel corrente esercizio».
