giovedì 10 luglio 2014

MGL - Comunicato Stampa 4 Luglio 2014

MGLCome anticipato nel precedente comunicato stampa, questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali, intende apportare il proprio modesto contributo a supporto dell'azione amministrativa degli Enti interessati, chiamati ai sensi dell'art 30 comma 7 e 7 bis della legge regionale n. 5 del 2014 a presentare apposita istanza per l'anticipazione della quota del Fondo destinato al compenso degli squilibri finanziari, secondo le direttive emanate  dal competente Dipartimento Regionale delle Autonomie Locali, con l'Avviso n. 8 dello scorso 27 Giugno 2014 .
A tal uopo sono stati consumati positivamente, nel corso della giornata di ieri a Palermo,  ulteriori incontri istituzionali presso i Dipartimenti Regionali al Lavoro e alle Autonomie Locali da cui emerge con forza la determinazione che :

- a decorrere dal 1 Gennaio 2014 la spesa del personale a tempo determinato grava per intero sul bilancio dell'ente che ne ha deliberato la prosecuzione; ciò non consente più fare riferimento ad alcun contributo o operare alcun distinguo tra il personale in servizio  con contratto a tempo  determinato e indeterminato , in quanto assoggettato alla  medesima disciplina contrattuale che trova chiara e definita esplicitazione nella lettura dell'art.1  del CCNL comparto Regione e Autonomie Locali  14/09/1999 ;
- eventuali squilibri finanziari che vengono a determinarsi a seguito della mancata compartecipazione alla spesa da parte della Regione Siciliana per effetto del disposto art 30 comma 6 della Legge regionale n. 5/2014 possono essere compensati mediante trasferimento di somme all'ente interessato appositamente previste con l'istituzione del Fondo straordinario di cui al successivo comma 7 della medesima legge regionale.  
  
Ciò premesso , si riportano di seguito precisazioni e chiarimenti in merito alle procedure cui devono attenersi i funzionari degli  Uffici preposti in ambito locale per determinare la spesa relativa alla quota del Fondo utile a compensare eventuali squilibri finanziari; a tal uopo è indispensabile fotografare lo stato di fatto al 31 Dicembre 2013 , data in cui viene storicizzata la spesa sostenuta ed erogata dalla Regione Siciliana secondo le norme di riferimento che l'hanno determinata, senza possibilità di superare la sua consistenza economica.
  
 1) La quantificazione della spesa presunta dello squilibrio finanziario per l'anno 2014 si desume attraverso l'attenta analisi del personale in servizio con contratto a tempo determinato alla data del 31 Dicembre 2013 annotanto eventuali variazioni intervenute successivamente;
  
a) a differenza di quanto in precedenza operato nella procedura di calcolo per la ripartizione della spesa complessiva, tra Ente e Regione Siciliana  ( 10% e 90% o 20% e 80% a secondo la popolazione residente), oggi bisogna procedere alla quantificazione della spesa sostenuta per singolo lavoratore, tenuto conto della singola e individuale posizione lavorativa ( categoria, ANF, etc.) ;
  
b) inseriti i dati relativi all'ente utilizzatore, al lavoratore e al riferimento normativo del contratto stipulato, indicare la scadenza contrattuale che viene determinata dalla lettura delle deliberazioni in precedenza adottate dall'ente , ovvero :
  
- se il contratto è stato confermato o prorogato antecedentemente al 31 Dicembre 2012 in forza di normativa previgente alla LR 5/2014, sia esso lavoratore di cui alla legge regionale 16/06 o 21/03 , questa può essere diversa dal 31/12/2013 ;
    esempi :
  - nel caso in cui ricorre l'ipotesi di scadenza contrattuale  31 Dicembre 2015 , 
riportare scadenza contrattuale  31 Dicembre 2015  indicando accanto con una X la casella "da prorogare" ;
   
- nel caso in cui ricorre l'ipotesi di scadenza contrattuale 30 Ottobre 2017,
riportare scadenza contrattuale  30 Ottobre 2017 non indicare alcuna ipotesi di proroga;
  
 - se il contratto è stato confermato o prorogato ai sensi del disposto art 30 della LR 5/2014, la data di scadenza contrattuale da riportare è quella del 31 Dicembre 2013, differenziando il termine di proroga a secondo se l'ente ha finalizzato (comma 4 - 31/12/2014) o meno (comma 3 - 31/12/2016 ) la stessa all'assunzione di detto personale, previa adozione del piano triennale del fabbisogno personale ;
  
- c) limitatamente alla colonna "contributo erogato  per ogni singolo lavoratore alla data del 31/12/2013" si precisa quanto segue :
  
- l'importo da riportare affianco a ciascun nominativo contrattualizzato ai sensi della LR 16/06  è quantificato nella misura massima della somma erogata dalla Regione Siciliana alla data del 31 Dicembre 2013 ( 73% o 83% del costo complessivo), tenendo conto della categoria professionale e di eventuali oneri aggiuntivi (ANF , etc.) senza riportare alcuna annotazione; la sommatoria degli importi deve coincidere con l'importo complessivo del contributo erogato dalla Regione Siciliana al 31 Dicembre 2013 per la tipologia di lavoratori interessati; 
  
- relativamente al personale contrattualizzato ai sensi della LR 21/03, non và indicato alcun importo in quanto erogato con ruolo di spesa fissa annua, tanto meno và riportata la sommatoria delle unità interessate .  

-d) nella colonna annotazioni vanno riportati solo eventuali dimissioni, trasferimenti, decessi o variazioni del rapporto di lavoro, relativi al lavoratore interessato che si registrano nell'anno in corso ;

  
e) Nell'istanza di anticipazione della quota del Fondo destinato al compenso squilibri finanziari, il legale rappresentante dell'ente dichiara che l'importo  presuntivo dello squilibrio finanziario  derivante dall'abrogazione  delle norme recate all'art 30 comma 6 della LR 5/2014 e s.m. e i. per fare fronte alle occorenze finanziarie  di cui alle leggei  16/06, 21/03 risulta  stimato in € _________ ( riportare sommatoria degli importi individuali indicati nel redatto prospetto sotto la voce LL.RR 85/95 e/o 16/06 oltre agli importi di cui alla L.R. 21/03 avendo cura per quest'ultimi di riscontrarne la consistenza economica ovvero :
  
- nel caso in cui ci troviamo in presenza di personale dipendente a tempo determinato contrattualizzato ai sensi della LR 21/03 la cui scadenza contrattuale è intermedia, perchè titolare di contratto quinquennale  stipulato o confermato antecedentemente al 31 Dicembre 2012, questo beneficia ancora  di contributo regionale per precedente impegno finaziario assunto sul bilancio pluriennale della regione siciliana, fine alla scadenza contrattuale indicata , pertanto lo squilibrio finaziario che viene a determinarsi si quantifica per la differenza dei mesi computati a decorrere dalla data di scadenza fino al 31 Dicembre 2014 .
  
esempio    
  
in presenza di un contratto quinquennale la cui scadenza temporale è prevista per il 31 Agosto 2014, l'ente è chiamato a quantificare in via presunta uno squilibrio di bilancio pari alle mensilità non coperte dal contributo regionale abrogato, ovvero    € 6.197,48 : 12 x 5 .
  
-f) assume valenza fondamentale la comunicazione degli estremi di avvenuta  notifica all'organo consiliare relativa alla trasmissione della documentazione necessaria esitata affinchè provveda con propria deliberazione a prendere atto nella prima seduta utile.
  
Tutto ciò premesso , si dà informativa in merito alle procedure di presentazione istanza al Dipartimento Autonomie Locali entro e non oltre il 15 Luglio c.a., nel merito si precisa quanto segue:
  
- copia dell'allegato  prospetto compilato in ogni sua parte và anticipato al seguente  indirizzo di posta elettronica : autonomielocali2@regione.sicilia.it
  
- l'istanza su carta intesta dell'ente unitamente al prospetto redatto in ogni sua parte và presentato al Dipartimento Autonomie Locali - Servizio 2 "Assetto organizzativo e funzionale degli enti locali" - c/o assessorato regionale delle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica  Via Trinacria 34/36  90144 PALERMO .  
  
Si rappresenta altresì che sarà cura dei funzionari del predisposto Dipartimento accertare lo squilibrio di Bilancio quantificato e procedere all'erogazione delle somme relative all'anticipazione del Fondo ai sensi dei commi 7 e 7 bis dell'art 30 della legge regionale 5/2014 .
  
Ogni ulteriore chiarimento può essere richiesto inoltrando quesito al ns indirizzo insiemeassociati@virgilio.it, sarà nostra tempestiva cura dare riscontro.
  
                                Il Segretario Generale
                                                   Giuseppe Cardenia  


Fonte: http://www.insiemeassociati.it/
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