Per una comprensibile lettura delle disposizioni attuative emanate con nota prot n. 5500/US1/2014 del 3/02/2014 dal Dipartimento Lavoro a firma del suo Dirigente generale Dott.ssa Corsello , riportiamo di seguito la sintesi dell'incontro avuto ieri come segretria MGL Regione e Autonomie Locali con la stessa, presso gli Uffici dell'Assessorato Regionale ubicati in Via I. Federico in Palermo .
Anche sè, rimangono alcune perplessità, che cercheremo di fugare con successivi incontri istituzionali, possiamo giudicare positivo il confronto, articolatosi all'insegna del rispetto reciproco dei ruoli, avendo avuto modo di interloquire in modo chiaro e propositivo, avendo risposte alle tante osservazioni poste e riscontro ad alcuni suggerimenti, dati nella definizione del modello tipo di dichiarazione da presentare ai fini dell'inserimento nell'elenco unico regionale di cui all'art 30 comma 1 della L.R. n. 5 del 28/01/2014.
Ciò premesso, ci limiteremo qui di seguito, a esplicitare i contenuti della direttiva emanata, attenendoci solo ad analisi strettamente letterale della disposizione stessa, rinviando ad altro comunicato ogni eventule considerazione sotto il profilo giuridico, che motiva le perplessità a cui facevamo riferimento in premessa .
a) L'elenco regionale di prossima formulazione cotemplerà l'inserimento del personale che ha istaurato, nel tempo, contratti di lavoro a tempo determinato in tutte le categorie professionali (A, B, C, D) e di quanti siano stati utilizzati fino al 31 dicembre 2013 in attività socialmente utili.
b) L'elenco così formulato non fungerà da graduatoria ai fini degli avviamenti al lavoro, ma consentirà al personale inserito di partecipare , alle selezioni indette per la copertura di posti messi a concorso nelle categorie A e B, dagli enti e amministrazioni presso cui risultano in essere contratti di lavoro a tempo determinato e/o attività socialmente utili, secondo le procedure di cui all'art. 49 della L.R. 15/2004 ( ex art 16 legge 56/87);
c) le istanze che i lavoratori sono chiamati a presentare sotto forma di Dichiarazione ai fini dell'inclusione nel sopra richiamato elenco regionale, vanno presentate direttamente all'ente presso cui prestano attività, il quale dovrà entro e non oltre il termine di 15 gg a decorrere dalla data di pubblicazione in GURS della direttiva emanata, presentareal Centro per l'Impiego del luogo ove hanno il domicilio. Si precisa che il domicilio non và riferito alla residenza del lavoratore ma alla circoscrizione ove ricade l'ente interessato.
d) possiamo affermare che non ricorre l'ipotesi di depennamento dall'elenco in caso di rifiuto all'avvio al lavoro, in quanto rimane in capo al lavoratore inserito nell'elenco la facoltà di partecipare o meno alle procedure concorsuali ;
e) limitatamente al personale già contrattualizzato con rapporto di lavoro atempo determinato in categorie per le quli è richiesto un titolo di studio superiore alla scuola dell'obbligo, ovvero nelle categorie C e D, questi hanno facoltà di concorrere alle selezioni per categorie inferiori A e B, in quanto inseriti nell'elenco;
f) limitatamente al personale utilizzato in attività socialmente utili, questo può concorrere solo per assunzione a tempo indeterminato nelle categorie A e B indipendentemente dalle mansioni svolte e dal titolo di studio di avviamento alle suddette attività, in quanto non in possesso del requisito previsto dalla norma nazionale che regolamenta le procedure di assunzione nelle categorie C e D, ovvero di aver maturato tre anni nell'ultimo quinquennio di servizio prestato alle dipendenze dell'ente alla data del 31 Ottobre 2013 (data di conversione in legge del decreto 101/2013); può diversamente concorrere dall'esterno senza vantare diritto alle procedure riservate;
g) secondo quanto impartito con norma nazionale (L. 125/2013) e recepito dalla Regione Siciliana (L.R. 5/2014), il personale inserito nell'elenco regionale di cui sopra ha priorità all'assunzione, nelle procedure concorsuali bandite dal medesimo ente presso cui risulta oggi prestare attività; nell'ambito dello stesso ente il personale contrattualizzato può vantare titolo di priorità su quello utilizzato in attività socialmente utili .
h) relativamente alle procedure concorsuali bandite dagli enti, per profili professionali e categorie C e D, queste a differenza di quanto vige per le categorie inferiori A e B, corre l'obbligo per l'ente, riservare il 50% dei posti messi a concorso a personale esterno ; si conferma in capo al lavoratore già contrattualizzato a termine, il possesso del requisito della triennalità di servizio prestato alle dipendenze dell'ente alla data del 31 ottobre 2013, ai fini dell'ammissione al reclutamento speciale; diversamente, il lavoratore anche se contrattualizzato ma non in possesso del requisito, potrà concorrere solo per posti messi a concorso nelle categorie A e B.
i) nessuna limitazione vige nel partecipare a più procedure concorsuali banditr dagli enti e amministrazioni diverse da quelle presso cui si presta attività, in quanto soggetto incluso nell'elenco regionale;
l) la riapertura dei termini per la deifinizione delle procedure di cui alla L.R. 24/2010, che alla data del 31 Dicembre 2012 sono state avviate o completate senza che siano stati stipulati irelativi contratti a di lavoro a tempo indeterminato, sono da intendere come segue:
1) nel caso in cui ricorre l'ipotesi che un Ente abbia già completato le procedure concorsuali relative a categorie A e B, con l'approvazione della graduatoria che individua i vincitori di concorso alla data del 31/12/2012, questo può procedere all'immissione in ruolo con richiesta del contributo previsto dalla norma di riferimento ;
2) nel caso in cui ricorre l'ipotesi che un Ente abbia già avviato le procedure concorsuali relative a categorie C e D , con pubblicazione in GURS del relativo Bando di riferimento, alla data del 31/12/2012, questo può procedere all'immissione in ruolo con richiesta del contributo previsto dalla norma di riferimento .
Si rappresenta altresì, che ai fini dell'erogazione delle somme da parte della regione siciliana, sia per quanto riguarda il coofinaziamento delle prosecuzioni sia per il contributo relativo alle assunzioni con contratto a tempo indeterminato operate ai sensi della LR 24/2010, bisogna attendere l'emanazione di apposita direttiva, da formalizzare a seguito di incontro interdipartimentale tra gli Assessore competenti per delega al Lavoro e alle Autonomie Locali, in programma nei giorni a seguire .
Relativamente al saldo delle somme dovute agli enti quale quota di compartecipazione ai contratti di cui alla LR 16/06 relative al periodo Agosto/Dicembre 2013, è in corso di predisposizione un nuovo decreto assessoriale che ridetermina gli importi precedentemente assegnati agli Enti con il Decreto del 30/12/2013; al fine di riscontrare le istanze degli Enti che non risultavano in esso contemplati.
Il Segretario Generale
Giuseppe CardeniaFonte:http://www.insiemeassociati.it/
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